Zadna z ogłoszonych strategii nie została zrealizowana, pomimo wydatkowania publicznych środków finansowych na ich opracowanie i wdrożenie, a kolejni Prezesi odchodzili w niejasnych do dzisiaj okolicznościach. W przypadku zasad wynagradzania zarządów spółek komunalnych i przyznawania im dodatkowych wynagrodzeń występują duże wątpliwości prawne. W dniu 9.09.2016r. weszła w życie ustawa z dnia 9.06.2016r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami. Jedną z niezałatwionych w niej kwestii była dopuszczalność przyznania nagrody rocznej członkom zarządu za 2016 rok. Zgodnie z nowo obowiązującą ustawą z 9.06.2016r. członkom zarządów może być przyznane wynagrodzenie uzupełniające po spełnieniu określonych przesłanek – celów zarządczych. Jednak ustawa nie odnosi się do wynagrodzeń uzupełniających za rok 2016.
W konsekwencji braku przepisów przejściowych, nie było możliwe przyznanie nagrody rocznej na podstawie przepisów starej ustawy z 3.03.2000r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami, zaś nowe rozwiązania nie dotyczą osób sprawujących funkcję na podstawie umowy o pracę, zgodnie z przepisem przejściowym – art. 21 w/w ustawy. Zapis art. 21 ustawy ustanawia wyłącznie reguły stosowania nowych przepisów w odniesieniu do nowej formy zatrudnienia członków zarządu. Nie obejmował on natomiast, co do zasady innych zagadnień prawnych. Jeżeli zatem członkowie organu zarządzającego byli zatrudnieni na umowę o pracę, dostosowanie ich formy zatrudnienia miało nastąpić najdalej, do zatwierdzenia sprawozdań finansowych za 2016r.. Wskazano, więc wyraźną granicę, po której członków organów spółek, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, nie będą już obowiązywać przepisy ustawy z 3.03.2000r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, a jeszcze nie znajdowały zastosowania zasady wynagradzania ukształtowane na podstawie ustawy z 9.06.2016r.
Jednak w przestrzeni publicznej pojawiają się informacje, że oprócz przyznania w 2017 roku wysokich nagród najbliższym współpracownikom ze ścisłego kierownictwa Urzędu Miejskiego, również członkom zarządów spółek komunalnych zostały przyznane wysokie nagrody roczne oraz wynagrodzenia uzupełniające za 2016 i 2017 rok podczas odbywających się Zwyczajnych Zgromadzeń Akcjonariuszy/Wspólników w I połowie 2017, 2018 roku, pomimo występujących wątpliwości prawnych. Natomiast w terminie do dnia 30 czerwca 2017 roku nie zostały rozwiązane obowiązujące umowy o pracę z członkami zarządów spółek komunalnych i zastąpione umową cywilnoprawną – kontraktem menadżerskim. Zatem proszę o zajęcie jednoznacznego stanowiska, czy Pani Prezydent będzie twierdziła, że tak wysokie nagrody, wynagrodzenia uzupełniające zwyczajnie się tym osobom należały, czy zapadnie decyzja o ich zwrocie w pełnej wysokości i ew. przekazanie na cele społeczne.
Proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy prawdą jest, że podczas Zwyczajnych Zgromadzeń Akcjonariuszy/Wspólników w I połowie 2017 roku spółek komunalnych zostały przyznane nagrody roczne za 2016 rok członkom zarządu na poziomie 25.000-35.000 złotych? Proszę o podanie wysokości nagród rocznych za 2016 rok poszczególnych członków zarządu spółek: CRK S.A., OZC S.A. ,MZK S.A. ,MZGM Sp. z o.o., MZZ sp. z o.o., MZO S.A., PWiK Wodkan S.A., Targowiska Miejskie, OTBS Sp. z o.o.
Proszę o podanie uzasadnienia oraz podstawy prawnej przyznania nagród rocznych za 2016 rok poszczególnym członkom zarządów spółek komunalnych.